国务院重磅推出支持社区养老与家政服务业一揽子举措，共筑幸福晚年新图景

国务院常务会议审议通过了一揽子旨在支持社区养老和家政服务业进一步加快发展的政策措施。这标志着在国家积极应对人口老龄化、完善社会服务体系的战略蓝图中，养老服务与民生保障领域的改革与支持力度迈上了新台阶。这一系列举措不仅回应了亿万家庭对高品质、可及性强的养老与家政服务的迫切需求，也为相关产业注入了强劲的发展动能。

一、政策核心：聚焦社区，强化服务有效供给

此次推出的“一揽子举措”核心聚焦于社区这一养老服务的关键场域。政策旨在通过系统性支持，强化社区层面养老服务的有效供给，让老年人在熟悉的社区环境中就能享受到便捷、专业、多元的照护与服务。具体方向包括：

1. 完善社区养老服务网络：鼓励和支持在街道、社区层面建设具备综合功能的养老服务中心（站），提供日间照料、康复护理、助餐助浴、文化娱乐等一站式服务。推动设施标准化、服务规范化，缩小城乡、区域间的服务差距。

1. 深化医养康养结合：促进基层医疗卫生机构与社区养老服务机构深度合作，推动医疗服务延伸至社区和家庭。支持发展家庭病床、上门巡诊等服务，方便失能、半失能及慢性病老年人在家或社区获得医疗照护。

1. 创新智慧养老服务：运用物联网、大数据、人工智能等技术，支持建设智慧养老信息平台，发展紧急呼叫、健康监测、安全防护等智能产品与服务，提升养老服务的管理效率与响应速度。

1. 壮大专业人才队伍：加大养老服务与管理、老年医学、康复护理、心理咨询等专业人才的培养和培训力度。完善职业技能等级认定和薪酬激励体系，提升从业人员的职业荣誉感与社会地位，缓解人才短缺问题。

二、协同发展：家政服务提质扩容，赋能居家养老

政策将支持家政服务业加快发展作为重要一环，与社区养老形成有力协同。高品质的家政服务，特别是针对老年人的居家照护、生活协助等服务，是支撑居家养老模式、缓解家庭照护压力的关键。举措可能包括：

1. 推动家政服务规范化、标准化：健全服务标准与合同范本，推广持证上门、服务溯源等制度，提升服务透明度和可信度。

1. 培育龙头企业与品牌：支持员工制家政企业发展，鼓励规模化、连锁化、品牌化经营，提升行业整体服务水平与抗风险能力。

1. 加强技能培训与权益保障：开展针对老年照护等专项技能培训，提高家政服务员尤其是养老护理员的专业能力。完善社保补贴等政策，保障从业人员合法权益，稳定服务队伍。

1. 促进线上线下融合：鼓励发展“互联网+家政”，搭建供需对接平台，便利老年人家庭寻找、预约和评价服务。

三、多措并举：优化环境，激发市场活力

为确保政策目标有效落地，预计相关部门将推出一系列配套保障措施：

• 财政金融支持：通过财政补贴、政府购买服务、税费减免、信贷优惠等方式，降低养老和家政服务机构的运营成本，引导更多社会资本投入。
• 落实设施保障：在新建住宅小区按规定配套建设养老服务设施，老旧小区通过改造、租赁等方式补齐短板。鼓励盘活闲置资源用于养老服务。
• 营造良好社会氛围：弘扬敬老、爱老、助老的传统美德，宣传优秀服务机构和从业人员事迹，提高全社会对养老服务职业的认同与尊重。

四、深远意义：应对老龄化，提升民生福祉

国务院此次推出的支持举措，具有重要的现实与战略意义：

• 积极应对人口老龄化国家战略的具体实践：直面“银发浪潮”挑战，通过发展社区养老和家政服务，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，是满足绝大多数老年人“养老不离家”愿望的关键路径。
• 保障和改善民生的有力抓手：直接关系老年人生活质量与家庭幸福，有助于缓解“一人失能，全家失衡”的照护压力，释放家庭劳动力，促进社会和谐稳定。
• 扩内需、促就业、育产业的重要引擎：养老和家政服务业是典型的劳动密集型产业，产业链长、带动效应明显。加快发展不仅能创造大量就业岗位，还能催生银发经济新业态、新模式，形成新的经济增长点。

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国务院支持社区养老和家政服务业加快发展的一揽子举措，是一份充满温度与力度的民生政策礼包。它着眼于当前养老服务供需的突出矛盾，精准施策，系统布局。随着各项措施的细化落实与持续推进，一个更加普惠、便捷、优质、智慧的养老服务体系有望加速形成，必将有力托举起老年人幸福美满的晚年生活，为扎实推进共同富裕、实现老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安的愿景奠定坚实基础。全社会应凝聚合力，共同参与，让政策的阳光雨露滋润每一位老年人的心田。